美國環保署的新提案預期將對美國煤電廠的排放標準鬆綁。面對廉價的天然氣業的競爭,以及嚴格的排放標準,美國煤電廠日益衰落。(美聯社圖)
美國環保署的新提案預期將對美國煤電廠的排放標準鬆綁。面對廉價的天然氣業的競爭,以及嚴格的排放標準,美國煤電廠日益衰落。(美聯社圖)

取代奧巴馬環保計劃又獲進展 環保署向白宮遞交新提案

何潔
2018-07-11 13:47
川普政府正在推進一項有關電力設施的提案,美國環境保護署(EPA)周二(7月10日)透露,該提案已於周一遞交白宮審查。這份文件的內容尚未公布,但川普表示,希望通過廢除繁瑣的法規來振興萎靡的美國煤炭行業。

川普政府正在推進一項有關電力設施的提案,美國環境保護署(EPA)周二(7月10日)透露,該提案已於周一遞交白宮審查。這份文件的內容尚未公布,但川普表示,希望通過廢除繁瑣的法規來振興萎靡的美國煤炭行業。

周一正是安德魯·惠勒(Andrew Wheeler)接替因輿論攻擊而辭職的前環保署署長斯科特·普魯伊特(Scott Pruitt),擔任代理署長的第一天。惠勒和普魯伊特一樣,對煤炭、石油和天然氣的排放在多大程度上影響了氣候變化持懷疑態度。

新提案很可能與奧巴馬時代的計劃有多個不同之處。奧巴馬政府的“清潔電力計劃”提出了幾條減少碳排放量的途徑,包括提高能源利用率和加強對可再生性能源的使用,該計劃的減排標準遍及到整個電力系統。新的替補提案可能將重點放在提高電廠效率上,減排標準可能只涉及個別電廠。

普魯伊特在辭職前,完成了對“清潔電力計劃”(CleanPower Plan)的修訂工作。普魯伊特在擔任俄克拉荷馬州總檢察長的時候就一直追求這個目標。環保署沒有最終廢除原來的規定,也未正式提出替代方案。

美國環保署去年宣布,奧巴馬政府的計劃違反了聯邦法律,制定了電力公司無法合理滿足的排放標準。12月,環保署宣布將制定一項替代計劃,減輕對電力行業的溫室氣體排放的限制。

雖然由於工業界和煤炭生產州的起訴,美國最高法院於2016年擱置了奧巴馬政府的計劃。但是,這一計劃連同廉價的天然氣產業的競爭,仍推動了美國煤電廠的一波退休潮。許多州強制要求電力企業使用可再生能源和節能措施。

惠勒在環保署的首要任務之一,就是完成對奧巴馬政府“清潔電力計劃”的全面改革。環保署傾向於用新的標準取代而不是完全廢除這項計劃。一些保守派希望惠勒徹底廢除“清潔電力計劃”,他們敦促川普利用任命的第二任最高法院法官的機會,對環保署的關於溫室氣體危害的調查結果提出質疑。工業界則更希望用較寬鬆的規則來取代“清潔電力計劃”。他們認為,即使最高法院有更多保守派法官,但是推翻危害調查結果仍是一項艱巨的任務。

電力業的主要貿易組織——愛迪生電氣研究所(Edison Electric Institute,EEI)——去年向立場保守的美國立法交流委員會(ALEC,American Legislative Exchange Council)發出一封信函,稱該行業不支持廢除碳監管的法律基礎。但EEI支持以一條較寬鬆的規則取代清潔電力計劃。在今年早些時候提交給環保署的評論中,EEI批評了奧巴馬政府的清潔電力計劃提出的提高能源效率的要求。該組織寫道,(奧巴馬政府的)環保署的提議是基於一項有缺陷的研究,以及關於煤廠運作方式的錯誤的假設。

環保署表示,周一遞交的提案在白宮完成審查後,將徵求公眾的評論。

 

 

 

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