圖為美方團隊在美中1月底談判的現場照(AP視頻截圖)
圖為美方團隊在美中1月底談判的現場照(AP視頻截圖)

北京通過《外國投資法》修訂版 美業界:無法達標

凌杉
2019-03-14 15:44
北京修改了《外國投資法》草案的技術產權保護部分,並在周五兩會期間通過了它,這一做法被指是回應美方的強制技術轉讓指責。但美國業界指出,修改後的該草案仍然無法達到美方的要求。

北京修改了《外國投資法》草案的技術產權保護部分,並在周五兩會期間通過了它,這一做法被指是回應美方的強制技術轉讓指責。但美國業界指出,修改後的該草案仍然無法達到美方的要求。

《華爾街日報》周四(3月14日)報道稱,在過去的一周里,中共立法機關悄悄的修改了《外國投資法》草案,並添加了對泄露公司機密的政府官員進行刑事處罰的內容。修改的部分提到,中方官員“有義務保護”他們從海外企業獲得的商業機密信息,必須“不得泄露或非法泄露給他人”。

此外,北京當局還增加了應該對外國服務業產品進行政府採購的字樣,而此前該處只提到了政府應採購外企產品。此外,當局還添加了提高對外商投資的服務水平等說法。

該草案在周五(3月15日)兩會期間以2929票贊成,8票反對,8票棄權的結果被人大表決通過,該法案的實施日期是2020年1月1日。英媒BBC對兩會表決現象評論說,北京人大很少在會議期間反對立法,投票時“通常只會有少數投票反對,而反對票只是為了對外展示(民主性),因為100%的‘支持’看起來很荒謬”。

川普政府長期指責中共政府熱衷於對準備投資中國的外企進行“審查評估”,而這一過程被用於強制技術轉讓與奪取商業信息。雖然中共當局長期否認它脅迫外企泄密,但該問題正擺在美中兩國的談判桌上。

北京的修改似乎是針對外企評審官員的竊取知識產權行為,從而解決白宮對北京結構改革的訴求。不過,在華外企代表認為,北京目前僅是在修改細枝末節,該法律太模糊,能否起作用仍是謎,無法解決實質問題。

中國美國商會組織(American Chamber of Commerce in China)表示,目前的條款仍然顯得太過模糊,而且該法律的制定顯然沒有諮詢最主要的受眾——在華外企的意見。

該組織強調說,這一重要的立法“在沒有諮詢行業利益相關方的意見的情況下制定”。《南華早報》報道稱,北京的該法律沒法保證讓外企在中國不受歧視,其條例面臨著被其他北京法律政策壓制的前景。

《外國投資法》也引起了中國歐盟企業的擔憂,中國歐盟商會會長馬特·哈伯恩(Mats Harborn)本周表示,他們擔心中方外國投資法的起草傾向于“應對美國的談判桌”,解決貿易衝突,而缺少實用性,偏離立法程序。

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