大部分人想不到集裝箱會變成武器,圖片:National Review
大部分人想不到集裝箱會變成武器,圖片:National Review

華為又是主角!重磅文章揭中共把全球供應鏈武器化

鄭清源
2019-06-21 20:48
《國家安全》6月20日發表的一篇獨家重磅文章揭示,中共已經和正在全球、特別是發達國家通過建設或控制港口、組建海洋聯盟等方式建立一個由它控制的全球港口網絡,而且是由華為鋪設海底光纜、建設攝像頭監控、管理數據中心,這正形成一個對美國經濟和海軍安全的巨大威脅。

6月20日,《國家評論》網站發表了一篇深度文章—-《中共如何把全球供應鏈“武器化”?》。文章指出,中共已經和正在全球、特別是發達國家通過建設或控制港口、組建海洋聯盟等方式建立一個由它控制的全球港口網絡,而且是由華為鋪設海底光纜、建設攝像頭監控、管理數據中心,這正形成一個對美國經濟和海軍安全的巨大威脅。

該文作者Christopher R. O’Dea是“國家安全”的業務主管成員,也是海軍戰爭學院基金會的終身會員。本文將在2019年7月8日的《國家評論》印刷版中以《中國特色物流》為題刊出。

911之前,沒有人會有商用飛機可以作為武器的想法。但是對雙子塔的襲擊,將航空旅行系統變成了作戰空間。

儘管今天沒有人將集裝箱船視為武器,但中國政府正在把全球供應鏈進行武器化。中國國有航運公司的船隻,不再僅僅攜帶商品:航行到一個由中國控制的全球港口網絡,它們正帶着中國的力量。

中國在全球製造業中的主導地位依賴於三重商業能力,這些商業能力是該國工業化的副產品。中國開發了港口建設和運營,集裝箱運輸和物流以及電子網絡方面的專業知識。這些結合使得該國能夠為外國公司提供一站式購物的便利 – 低成本生產和來自中國沿海生產基地的可靠全球分銷。中國的港口和物流網絡也可以使其實現網絡監控工作,提高中國對西方國家的財務影響力,並為中國提供了在全球海上領域的全天候存在,這有可能限制美國海軍進入名單不斷擴大的受中國控制的商業港口。

幸運的時機幫助中國完成了這一切。該國於2001年加入世界貿易組織,促進了製造業的快速增長。即使中共着手剝削西方公司 —-通過要求“技術轉讓”作為在中國開展業務的條件,甚至通過徹底的知識產權盜竊,西方情報機構忽視了這個新生的商業黑社會對安全的影響,而是幾乎把集中注意力完全集中在防止進一步的恐怖襲擊上。

第一個武器化媒介是中國控制的港口物理網絡,為中國提供各種形式的經濟槓桿:獲取礦物,能源或食物; 部署網絡監控的能力; 並有可能拒絕美國海軍艦艇進入。中國國有港口建設公司建立了使中國成為世界製造平台的港口,並完成了中國所需的人工島嶼以確保其對南中國海的主張,正在向歐洲、拉丁美洲、東非、西非、印度洋和東南亞的項目投射中國海上力量。外界很多注意力都集中在中國在發展中國家的大型綠地項目上,但中國主要是通過控制在發達經濟體中發揮重要作用的經營資產來建立網絡的。

第二個組成部分是中國網絡能力的引入,包括在中國控制的站點(通常由華為)安裝數字網絡,以及由華為海洋部門建造的海底電纜網絡,該網絡將在今年年底結束時幾乎環繞全球。中國國有企業正在引領物流業的快速,數字化整合 – 將以前由不同公司執行的供應鏈功能結合起來,採用集中式IT系統,來控制從中國工廠大門到門配送給美國的消費者,以及開發可用于商業和軍事目的的各種技術。中國商業三元組最具威脅性的方面是港口、船舶和碼頭的物理網絡,成為中國網絡侵略的力量倍增器。從監控操作的無人機到控制進入集裝箱堆場的面部識別技術,港口設施為網絡間諜提供了近乎完美的覆蓋。海港有很多事情發生,所有這些都是通過技術控制和監控的,這些技術通過數字網絡向買家,賣家,監管機構,金融機構和運輸公司提供信息。簡而言之,港口就是權力。對進出口的權力,對經濟發展政策、建築、造船、陸運和電網的權力 – 以及對通過數字信息的權力,這些數字信息是運輸源自中國和東南亞的貨物通過全球供應鏈所需的。這些關鍵供應線,越來越多地受到少數中國國有企業的影響或控制。

這種情況—稱之為“中國特色物流” –對美國經濟和國家安全構成新的威脅。中國的商業三元組創造了槓桿,可以對美國盟國和美國公司施加持續的壓力,使其採取或至少默認中國的政策。一些盟友已經在悄悄投資中國的擴張項目,即使他們公開質疑中國的動機和商業行為。中國的全球物流網絡也將使重新安置供應鏈的工作複雜化 – 例如,將工廠從中國轉移到越南可能會減少中國知識產權盜竊的風險,但仍然會讓依賴中國國有企業的公司將其貨物運往世界市場。

正在進行的關稅爭端應該被視為一次偵察任務,每一方都在測試另一方的意願,並在持續的競賽中評估支持各自立場的國際範圍。但儘管華盛頓的反對中國(共)的情緒突然上升,但一項應對中國商業黑社會必須的政策尚未出現。

幾家中國國有企業都參與了工作,對供應鏈的武器的主要設計師是中國中遠航運有限公司。通過航運,港口管理和物流部門,中遠集團率先將中國擴展到歐盟和拉丁美洲,獲得運營和開發長達40年的港口和碼頭的權利,通常會帶來華為安裝新的IT系統。美國和其他國家的海軍專家認為中遠是中國海軍的主要後勤保障組織,中國軍事戰略家們已經建議,不斷增長的商業港口網絡將在某一天成為中國海軍艦艇的基地。

如今,中遠集團控制着中國主要的西方商業物流基地—-希臘的比雷埃夫斯港。中遠集團於2008年開始在那裡投資,並於2016年獲得了管理港口及其發展的上市希臘公司的控制權。中遠集團明確表示要嚴格控制其物流資產,不得不浪費時間改變希臘公司的章程,允許在中國舉行董事會會議,並任命華為技術公司把華為的互聯網路由器,防火牆和交換機用于數據中心,來替換該港口的網絡基礎設施。自2012年以來,美國已表示華為設備可用于代表中國政府進行網絡監控,並且最近警告德國和其他盟國,美國情報機構可能會限制與在其國家電信網絡中使用華為設備的國家進行情報共享。目前尚不清楚美國的擔憂情況有多遠,但即使華為的設備被擋在國家電話系統之外,中國控制的港口也可以成為接納它們的國家的關鍵網絡的後門。

為了建立經濟影響力,中遠集團收購了西班牙瓦倫西亞和意大利瓦多港口的控股權或重大股權,迅速升級了這些設施,並利用其航運公司提高了集裝箱數量。在2018年,這些中國控制的西班牙、意大利和希臘的港口,此前一直步履蹣跚的運輸量增加了16%至22%。較高的集裝箱量增加了東道國的收入,這通常在港口的財務業績中佔有一席之地。這是槓桿的定義。

中遠集團的槓桿率通過海洋聯盟成倍增加,海洋聯盟是2016年組建的集裝箱航線三個空間共享安排之一,以幫助彼此避免船隻航行時裝不滿倉。中遠集團通常將其在西班牙,意大利和其他國家港口的增長,部分歸功于其聯盟合作夥伴的貨物數量。中遠集團在海洋聯盟的主要盟友是CMA CGM,這是一家位於法國馬賽的私人控股公司,在法國政府將其國有航運公司私有化的時候形成。中國監管機構在推動CMA CGM加入與中遠的聯盟方面發揮了重要作用。在2014年航運衰退期間,中國監管機構破壞了CMA CGM和其他兩條主要海運公司提議的空間共享聯盟的計劃。中國當時表示,該聯盟將在亞洲和歐盟之間的洲際海上航線上擁有太多的市場份額。2015年, 一家中國國有銀行向CMA CGM注資超過10億美元,這是一個未經披露的對CMA CGM進行戰略投資的協議一部分,該協議要求CMA CGM從中國供應商處購買船舶和集裝箱。2016年,CMA CGM把它的旗幟釘在了中國海上擴張的桅杆上,與海洋聯盟簽約。儘管海洋聯盟在亞洲至歐盟航線上佔據主導地位,但中國監管機構仍批准了該協議。

根據最初的計劃,海洋聯盟成員將在2022年決定是否將該協議續簽五年。但該聯盟運作良好,其成員不能等待那麼久 – 他們在1月份在海南悄悄聚會,並同意延長協議到2027年。聯盟的力量取決于競爭對手無法比擬的一個特徵 – 中國的國家支持。其主要成員是中國的主要航運企業和由中國國有銀行資助的事實上的法國附庸公司。如果未來貿易衝突升溫,海洋聯盟船舶可能會繼續進入中國港口,這些港口是中國製造商與世界各地市場之間的關鍵紐帶。

非中國的航運公司和聯盟表現不佳。2016年日本航運公司組成了ONE聯盟,馬士基和MSC組成了2M聯盟。當採用新IT系統的問題導致一些客戶轉換運營商時,ONE開局艱難; 一家航運公司在宣布今年將損失近10億美元之後不得不削減其機隊。有跡象表明,海洋聯盟的市場地位對作為其他聯盟成員的航運公司具有吸引力,瑞士的MSC已在過去幾個月與中遠或CMA CGM達成船舶共享協議,這將有助於MSC改善從東地中海到印度,從北歐到澳大利亞的航線服務。也許這就是習近平在談到中國​​海上擴張是關於合作共贏的時候所想到的。

在數字領域,CMA CGM的主港馬賽港,很快將成為華為海洋網絡有限公司正在建設的全球環繞海底電纜網絡的法國連接。運營香港電話網絡的中國公司計劃與Orange SA,即前法國電信公司(South Télécom SA)合作,將在2020年前將華為的海底電纜帶到馬賽陸上。已經擁有兩個數據中心的馬賽港務局,計劃利用新的連接建立一個主要的海事數據中心。

華為海事的海底電纜為中國港口的物理網絡提供支持。據報道,在3月下旬舉行的領導人會議之前,巴西官員拒絕了美國同行稱華為設備可能被用于網絡間諜活動的警告。畢竟,巴西已成為中國武器化供應鏈的重要倉庫。去年秋天,華為完成了從巴西東北海岸到喀麥隆克里比的海底連接; 在那裡,CMA CGM是一個中國集團的一部分,該集團於2011年開始在一個新的深水港口開展工作,處理鋁土礦,鐵礦石和其他礦產品出口。在巴西,華為光纜將支持中國的國有企業;:一家公司在北部城市聖路易斯正在建設一個大豆出口港,另一家公司已經獲得了在巴拉那瓜南部港口經營巴西最賺錢的集裝箱碼頭的權利。

海洋聯盟也到達了美國海岸。今年3月,CMA CGM收購了CEVA Logistics AG近90%的有表決權股份.CEVA Logistics AG是一家運營着美國最大貨運網絡的瑞士貨運公司。目前尚不清楚美國是否有任何追索權來審查此次收購。但值得一看。此次收購將一個主要的美國物流網絡控制權交給一家由中國國有銀行資助的公司,該公司的主要盟友是中國海軍的物流部門。

中國加入世界貿易組織後不到20年,美國消費者的包裹運送費用將補貼中國海軍的支援船隻。與此同時,美國海軍去年告訴國會,如果不能儘快啟動更換計劃,美國海運船隊將在2020年後面臨現代化危機。

有跡象表明美國認識到了中國的物流力量昭示的國家安全威脅。作為美國批准中遠集團收購東方海外國際有限公司(OOIL)的條件,美國外國投資委員會要求中遠出售OOIL在長灘港擁有的高度自動化終端。但還有更多工作要做。雖然該終端被出售給澳大利亞投資者,但中遠集團在此次出售中獲得了超過10億美元的收益—一個意外收穫,該公司表示將用于進一步擴大其物流網絡。在最高層面,美國應評估美國進入意大利基地和設施的安全性,以及受中國國有企業及其盟友控制的港口的安全性。

根據其監督船舶共享協議的權力,聯邦海事委員會應根據物流業的整合,競爭航運公司的弱勢條件以及海洋聯盟在中國的海上擴張明顯國家安全方面的角色,審查海洋聯盟的延期。現在也是美國與盟國政府和私營部門進行海上安全對話的時候了,旨在恢復美國和西方在海權的商業方面的能力。最初的目標應該是確保與中遠和海洋聯盟競爭的至少一個聯盟的可行性。長期目標可能包括放慢中國造船企業技術發展的步伐,加強西方商船培訓。

在數字前沿,政府需要注意半導體行業的警告,不要同意中國大量購買美國芯片作為貿易協議的一部分。此類購買將迫使美國芯片製造商改造其供應鏈,以便現在在其他國家進行的業務將轉移到中國。毫不奇怪,中國大型芯片採購的想法來自中國國家發展和改革委員會,中國海事商業三合會的建築師。中國利用其監管權力改變全球物流業的結構,並採取類似的半導體方法,中共發改委日前警告西方芯片製造商不要過分努力遵守美國與華為開展業務方面的最新限制。美國沒有理由幫助中國加強對全球供應鏈的控制,特別是在對華為設備和海底電纜至關重要的技術方面,這些技術有助於將中國的商業港口網絡轉變為中共國家力量的工具。

在我們的形象驅動的世界中,視覺輔助可能會激發人們了解中國物流力量的範圍和影響的努力:媒體經常使用集裝箱船和港口的通用照片來說明貿易故事。但中國收購全球供應鏈意味着集裝箱船不再是通用的。中遠,CMA CGM,東方海外和其他海洋聯盟成員的船隻是中國的國家船隻 – 中國(共)對外直接進入西方領土的船隻。現在是時候停止不識別他們對北京的忠誠度,只使用這些船隻的圖像了。

想象一下看似常規的集裝箱船或貨物碼頭作為武器可能看起來很牽強。畢竟,港口只是地圖上的一些點。但我們怎麼錯過了911?(因為)沒有人把這些點連起來。

來說幾句


匿名
2019-06-23 03:29

合作共贏,無論誰和共匪合作都是共匪贏,與狼共舞,終為狼肉。。

匿名
2019-06-22 11:24

華爲的罪行當然和中共一樣罄竹難書。然而,美國對付中共的手段錯了,透過經濟和科技手段對抗獨裁中共是不可能有勝算的。因此應該改換思維,用政治手段用陰謀和武器輸送武裝策反全方位動搖中共的統治根基,也就是維穩,只有這樣才能奏效。

匿名
2019-06-22 17:31

釜底抽薪,中共就內亂了。中共乾的壞事,全球宣揚的時候,中共必垮!

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