美国环保署的新提案预期将对美国煤电厂的排放标准松绑。面对廉价的天然气业的竞争,以及严格的排放标准,美国煤电厂日益衰落。(美联社图)
美国环保署的新提案预期将对美国煤电厂的排放标准松绑。面对廉价的天然气业的竞争,以及严格的排放标准,美国煤电厂日益衰落。(美联社图)

取代奥巴马环保计划又获进展 环保署向白宫递交新提案

何洁
2018-07-11 13:47
川普政府正在推进一项有关电力设施的提案,美国环境保护署(EPA)周二(7月10日)透露,该提案已于周一递交白宫审查。这份文件的内容尚未公布,但川普表示,希望通过废除繁琐的法规来振兴萎靡的美国煤炭行业。

川普政府正在推进一项有关电力设施的提案,美国环境保护署(EPA)周二(7月10日)透露,该提案已于周一递交白宫审查。这份文件的内容尚未公布,但川普表示,希望通过废除繁琐的法规来振兴萎靡的美国煤炭行业。

周一正是安德鲁·惠勒(Andrew Wheeler)接替因舆论攻击而辞职的前环保署署长斯科特·普鲁伊特(Scott Pruitt),担任代理署长的第一天。惠勒和普鲁伊特一样,对煤炭、石油和天然气的排放在多大程度上影响了气候变化持怀疑态度。

新提案很可能与奥巴马时代的计划有多个不同之处。奥巴马政府的“清洁电力计划”提出了几条减少碳排放量的途径,包括提高能源利用率和加强对可再生性能源的使用,该计划的减排标准遍及到整个电力系统。新的替补提案可能将重点放在提高电厂效率上,减排标准可能只涉及个别电厂。

普鲁伊特在辞职前,完成了对“清洁电力计划”(CleanPower Plan)的修订工作。普鲁伊特在担任俄克拉荷马州总检察长的时候就一直追求这个目标。环保署没有最终废除原来的规定,也未正式提出替代方案。

美国环保署去年宣布,奥巴马政府的计划违反了联邦法律,制定了电力公司无法合理满足的排放标准。12月,环保署宣布将制定一项替代计划,减轻对电力行业的温室气体排放的限制。

虽然由于工业界和煤炭生产州的起诉,美国最高法院于2016年搁置了奥巴马政府的计划。但是,这一计划连同廉价的天然气产业的竞争,仍推动了美国煤电厂的一波退休潮。许多州强制要求电力企业使用可再生能源和节能措施。

惠勒在环保署的首要任务之一,就是完成对奥巴马政府“清洁电力计划”的全面改革。环保署倾向于用新的标准取代而不是完全废除这项计划。一些保守派希望惠勒彻底废除“清洁电力计划”,他们敦促川普利用任命的第二任最高法院法官的机会,对环保署的关于温室气体危害的调查结果提出质疑。工业界则更希望用较宽松的规则来取代“清洁电力计划”。他们认为,即使最高法院有更多保守派法官,但是推翻危害调查结果仍是一项艰巨的任务。

电力业的主要贸易组织——爱迪生电气研究所(Edison Electric Institute,EEI)——去年向立场保守的美国立法交流委员会(ALEC,American Legislative Exchange Council)发出一封信函,称该行业不支持废除碳监管的法律基础。但EEI支持以一条较宽松的规则取代清洁电力计划。在今年早些时候提交给环保署的评论中,EEI批评了奥巴马政府的清洁电力计划提出的提高能源效率的要求。该组织写道,(奥巴马政府的)环保署的提议是基于一项有缺陷的研究,以及关于煤厂运作方式的错误的假设。

环保署表示,周一递交的提案在白宫完成审查后,将征求公众的评论。

 

 

 

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