川普越来越清晰的传递出他的保守主义思想,包括对社会主义的态度,AP图【
川普越来越清晰的传递出他的保守主义思想,包括对社会主义的态度,AP图【

“请君入瓮 步步为营” 川普对中共谈判七步战略分析

郑清源
2019-03-14 01:18
在过去的一周多时间里,中美贸易谈判看起来是一波三折,甚至释放出很多矛盾信号。然而,静心分析可以发现,川普的七步谈判战略已经显现,而且已经走到了第六步。

在过去的一周多时间里,中美贸易谈判看起来是一波三折,甚至释放出很多矛盾信号。然而,静心分析可以发现,川普的七步谈判战略已经显现,而且已经走到了第六步。

本文来自本台特约经济评论员秦鹏接受希望之声《热点大家谈》主持人子涵的访谈记录。

看似混乱的信息,释放川普继续对中共施压信号

子涵:到目前,中美贸易战是怎么样一个状况?

秦鹏:在过去的一周,实际上很有意思,看起来有点一波三折,甚至有一些非常混乱的信号。

一直到周四(3月7日)的时候,外界还在根据之前传出来的3月底海湖庄园峰会,探讨川普为什么会让步,有的媒体还称川普是为了2020大选所以想尽快结束谈判。

但到了周五时,一连串的消息就会出来了,先是福克斯新闻说,北京为了避免重蹈“川金会”的覆辙,担心川普因为不满意会离开,所以取消了峰会。

接下来,白宫的首席经济顾问库德洛对彭博新闻说,“川习峰会”可能会改在4月份举行,目的是为了让习近平和政治局有时间进行内部讨论,达成共识。

同样是周五,川普说接近达成协议,但是同时说,如果达不成美国需要的协议的话,他还是不会去签协议。

还是周五,美国驻中国大使布兰斯塔德说,中美还没有确定什么时候举行两国的峰会,因为大家觉得这个协议还没有接近于完成。

子涵:这些消息透露出什么样的意思呢?

秦鹏:离最终达成协议还有一些差距。原定的峰会取消,延后到4月份,同时川普又说他不着急达成协议。川普实际上是用他的方式表达说,签协议还是有距离的。

川普采取“请君入瓮 步步为营”战略,已经走到了第六步

子涵:往下走的话,你觉得川普他是怎么样来打算的呢?

秦鹏:川普现在留了一个时间压力。我们都知道现在只是暂停加征关税,但原有的10%的关税并没有取消。而且现在的暂停并没有一个截止日,这和之前有一个90天限制是不一样的。所以我认为,实际上川普还在用这种方式进行进一步的施压,争取要更大的一个条件。

2月24号时,我做过一个分析,我说川普是采取了一个“请君入瓮,步步为营”的策略,在按照七步战略在走,现在应该是到了第六步。

第一步和第二步,是以12月1号为界线。从去年3月份的贸易战开打,川普采取了一个实力换和平的方式,就是把中共打到了谈判桌上来。到了12月1号的时候,他留了一个90天的截止日,作为一个随时可能落下来的大棒,这90天就是一个谈判的时间。

第三步,就是他一直在鼓励(“我跟习主席是好朋友”)或者是表达一种很强的一个利好信息,哄着中方是在往前走,说看起来(协议)是很容易达成,就类似这样一种感觉,不断的哄着走。

第四步的时候,他实际上是定了一个相对比较容易的阶段性的大的目标,就说愿意实行两国的峰会为目标。这个是在2月28号前后,华盛顿回合的最后白宫会见刘鹤的时候。而且关键时刻他还说不行,最后还要加班两天。这个阶段他是定了个小目标,并且在关键时刻升级,跟刘鹤说要协议,而不要备忘录,刘鹤做了肯定。

第五步,发生在2月底到3月初这个时间,他计划弄一个峰会,给足了习近平和中方面子。峰会对习近平来讲,与世界老大会面把酒言欢,可以在国内提高威望。可以平衡之前市场派的人嫌他打贸易战给国内经济造成损失的不满,安定企业投资信心,也安抚资本市场的信心。所以对中方来讲,实际上是很渴望这样的峰会。

现在到了第六步,正如我们现在看到的,川普或者他的团队都会说,你看现在差距还很大,国会的民主党还有其它的人现在很不满。比如上周三,莱特希泽在国会接受质询时,国会议员们跟他讲说,“你赢,就是我们赢”。“我们希望能够要这种可执行的,能够结构性改革的这样一个方案”。

所以,这种情况下,川普团队又可以对中共说,你看距离最后的协议,差距还很大嘛,我们必须得往前谈!

这是我自己理解就是到了这个阶段。

也就是说,川普正在进一步的跟中共要条件,努力达成两个目标,第一关是结构性改革,第二个是可执行,也就是监督检核机制。我们都知道,由于中共缺乏诚信,所以方案可执行是非常非常关键的,否则就是一纸空文。

第七步,我认为双方还是奔着最终达成协议这样一个目标在往前推进。

川普对中共的七步谈判战略
秦鹏2月24日对川普贸易谈判七步战略的分析

继续拖延,对中共不利

子涵:美国商务部在3月6号公布了2018年美国的贸易数据,显示美国的贸易逆差达成到10年以来一个最高,货物的贸易逆差更是创下了美国从建国以来最高的历史记录。很多人说,川普打了一年的贸易战却打出了美国250年以来最大的一个贸易逆差记录,你怎么看在中国贸易谈判这么一个关键时刻,这样一个数据出来呢?

秦鹏:我们如果不看它的趋势,只看这个简单的数字来讲,可能就会有这样一个感觉,哦,川普白打了。但是实际上,我们看数据要看趋势,更要看逆差形成的背后原因。

我们分析一下,就知道川普贸易战是不是白打了。

首先,我们要知道,实际上美国一直是个货物逆差大国,这实际上也是美元能够行遍全球的原因,我们在国际金融上叫“铸币税”,简单说就是拿一张印刷成本十几美分的纸换取100美元的货物,这实际上是代表了美国有强大的经济政治实力和良好的国际信用。中国在努力推行人民币国际化,实际上也是希望达到这种程度。

在服务贸易上,美国是很有优势的,所以不能简单的以货物贸易逆差来衡量美国的贸易战得失。服务贸易就是金融、技术输出包括专利费,还有旅游等等。在这些方面,美国是有很大的顺差的。

2018年,中美之间,有4190亿美元的货物逆差。但是,分析一下,就会发现,这么大的逆差,有一些中共的临时性因素,不可能持久。

2017年,中国对美国的货物出口,增长了9.3%。2018年,增长11.7%,两年相比,仅仅增加了仅仅2%多一点。而且,这2%还是因为去年中共获得了一些有利于出口的因素。

第一个因素,是中共操纵汇率。去年最高的时候,汇率涨了10%左右,后来在美国警告下下调,最终涨了8%左右。

第二个因素,是上调了出口退税。通过以上这两个方式,抵消了关税的影响。

第三个因素,是“抢出口”因素。美国进口商为了避免因为关税造成产品价格的上升,他们一方面通过压价,让中国出口商自己消化关税上涨。另一方面是提前进口。

第四个因素,是美国整体在去年经济很强势。美国制造业外移,近80%来自于消费,那么经济强就会大量购买进口产品。

第五个因素,是美方采购供应链的转移,在短期内完全实现的。

第六个因素,是中共采取了降低进口的行政手段。川普发动了关税战,但是并没有动用行政手段,去停止进口中国的产品。而中国政府不是,它停止了进口美国大豆,停止了进口美国猪肉,当然也引进了俄罗斯的非洲猪瘟。它还停止了进口美国的能源产品等等。通过这样的方式,扩大了美国对中国的贸易逆差。

但上面的这些因素,很多是不具备可持续性的。

根据中国官方公布的数据,2月份,按照美元计价,中国出口整体下降了20.7%。1月份按照人民币计价,仅仅增长了1.9%,扣除汇率因素和中国新年前加快出口的因素,它实际上是下降的,应该下降10%以上,去年12月份中国出口也降低了4.4%。显然,从趋势看,中国受到了贸易战和全球经济下降的影响。

如果中共试图减少美国出口,在当前全球其它经济体增长趋缓的情况下,也无法实现。

前景:中美双方在努力缩小“结构性改革”的分歧

子涵:最后请总结一下中美贸易战的状况。

秦鹏:从目前来看,美方和中方来讲,还是奔着最终能达成协议的这个方向在走,当然目前与最终达成协议还有很多的差距,所以峰会推迟,同时大家应该是在继续谈判,讨论结构性的改革以及可执行性(监督执行机制)等关键问题。

如果中共想借这个方式继续拖延,在经济前景不明朗、贸易战阴影不散的情况下,会导致中外企业降低投资意愿,加快产业链外移,所以中国有动机尽快达成协议。

编后记:

本周三(3月13日),川普在白宫对记者称,他不急于和中国达成协议,如果谈不好就不会签。他还说,他了解习近平可能担心与他会面时他会走开,于是放弃了月底来美国签署协议。

秦鹏认为,这表明川普在继续摇晃橄榄枝的同时,依然在继续对中国施压。不管结果怎样,川普还会沿着这个七步战略继续往前走,尽可能的争取谈成最大的成果。

来说几句


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2019-03-14 18:28

对中共的制裁要大。习近平在国内党组织监督力度还不够。
设立群众监督机构,对身边的党员时刻监督。
设立国家监管部门。
双向合作,所有的党员都没有机会犯罪。
再有就是政府指使的了。

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