【新闻透视】“秘密失踪”恶法凸显中共政权岌岌可危
2012-03-21 06:45:07 分享到:


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近日中共在第十一届全国人大五次会议上通过的刑事诉讼法修正案中“第73条”规定:涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪,公安机关可在不通知家属的情况下将犯罪嫌疑人监视居住。中共这项法案的通过引起了国际社会的普遍质疑,也遭到了包括一些国际人权组织、中国司法界、学府、民间的强烈反弹。有法律界人士表示,中共两会公布《刑诉法》修正案中的“秘密拘押”和“技术侦查扩权”的条例,可以使公民的权利会随时受到侵害而无人对此负责。本台记者就此采访了著名时政评论家凌锋先生和原中国人民公安大学法律系资深法学专家赵远明先生。

有法律界人士发表文章指出,在中共两会上,2900多名代表们审议110条、两万多字的刑诉法修正案草案的时间,只用了10个小时,认为没有法学背景的人大代表,不会看到《刑诉法》修正草案中隐藏的魔鬼,即便是看懂了也没人敢反对。赵远明对此表示, 【录音-赵远明】“在两会期间有出现有弃权的,有反对的,反对的大约有168票,弃权的有57票,但是赞成的有2300多票。但是我们可以看到,这一条恶法在中国两会期间能够通过,还是高票通过。当然在中国来讲它觉得有人投反对票已经是很奇怪的事情了,应该是全票通过才好。我们从这里也可以看到,我们两会的委员这么一条恶法能够通过,显示出来我们的委员第一,我不能否认一个不懂,但是懂法的不多。第二,对法律条文预后的情况和后果,我估计大部分委员不知道,或想不清楚。我不知道它不好,或者说我知道它不太好,但是说不知道多严重无所谓。第三点,我们也可以看出这些委员实际上是没有执政能力,或执政能力严重不足。因为投票是一种国家赋予你的权力,人民赋予你的权力,是执政的,因为两会的委员嘛,你要有执政的能力。就像好比说国外你参加选举一样,18岁以上,你弄个3岁孩子能不能,因为他没有这个能力。但是我们可以看到,我们的两会委员大部分是没有执政能力,因为他说不出来,而且他也不知道这是好坏。虽然你看现在大陆也有一些人,本身是哪一级别的两会委员,他也遭到非法拘捕什么的。实际上这些条文跟他本身每个人的切身利益都有直接关系。但是他看不到,他就不投反对票,他就都投赞成票。他看不出来这条法律究竟有什么作用。

这个因为在他过去执法记录当中,很多都是违反当时的有关法律规定,而且都是人治,不是法治。当官的说了,抓,他就抓;打,他就打。而且你看这些当官的本身也没有什么法律知识。像薄熙来这种赃官还是说比较清廉的官,他都是出于这么一种情况。因为我记得那会好像是朱镕基,他有一次去香港,有一个香港记者问他,关于有人在中国好像什么人被抓起来了,然后朱镕基就说了,他说,我可以跟法院询问一下,跟他们打个招呼。实际上从他简短的一句话我们就可以看到,就是朱镕基对他本人来讲,他也不具备这方面法律知识。因为在国外都是三权分立,执法是独立的。你朱镕基是总理,是行政。你行政管不了执法。所以,他本身来讲,我是总理,法院是国务院的一部分,他说我可以做什么…所以说他这些法律知识都是缺乏。

现在即使这么多年过去了,在两会成员里头,真正有法律知识的,真正有执政能力的为数不多。所以,造成这条在中国大陆高票通过。”

有海外媒体报道,对于中共通过的这项“秘密失踪”条款,民间普遍担忧,大陆已经发生多起上网发帖的网民被中共以涉嫌颠覆国家政权罪判刑的情况,这说明该条款,将危及所有主张言论自由的公民。更有律师表示,这项条例的通过表明中国现在已经进入一个非常时期,人权完全没有保障,人人都在恐怖之中,随时都有可能失踪。赵远明对此进一步指出,【录音-赵远明】“对,我看这个问题,如果有这一条它必然会出现就是大家所担心的,就是它可以肆意破坏,或者肆意让你失踪,或者肆意监视你,让你没有人身自由。而且我们开始讲了,它一个法律的制定首先要有一个立法原意。什么叫立法原意呢?就是说,你这个法条你在没有设立之前是在社会上不存在的,设立法条是人为的一种行为。而且这种行为在国家管理当中是一种非常高水平的行为。因为它首先要产生一个立法的原意。我们讲立法原意也就是说你统治者脑子里要有一个意念,我为什么要设这条法律?也就是说,我有一个想法,有一个意念出来。这是立法最根本的开始。

那么我们从这条立法来讲,我们可以反追溯出它的立法原因是什么。那么,我们可以看到,它的立法原意第一这条,增加司法机关的权力,就是说我可以公检法不通过通知就可以进行监视居住,第二,我想用这个方法加强对它所列举行为的打击力度。就象我们拳击似的,我过去打你一拳,我现在要打你三拳。第三点,我设这条,我可以利用莫须有的罪名打击更大的范围。我可能过去能打5个人,我现在能打15个人,你也说不出来,因为立法有了。第四点,给法外施法提供一个理论上的根据。所谓法外施法,因为中国我们可以看出,即使法律规定的很明确的它都可以不按着办。那么,我设立这条,就是我放权力,一旦放权之后我可以大大超出这个权力的范围去行使这种权力。那么,它现在有文字上的依据,所以说它要立这个法。我们可以看到它这个法从立法原意来讲它是非常险恶。

而且它也打破了一个刑事诉讼法的原则。因为刑事诉讼法在全世界比较公正和通行的一个原则就是无罪推定原则,所谓无罪推定,好比说公安机关,检查机关怀疑你这个人有什么什么行为,但是在经过法院审判之前,不管你怀疑他的行为,或者你有什么证据,但法院没有判决之前都不能说你确实犯了这个罪。因为只有法院才能审理案件判你罪行。那么,在怀疑过程这一段时间,或者在取证这么一段时间,也就是在没有判决以前所有这些施法行为的时候,要对嫌疑假定他没有犯罪,所以要无罪推定。没有犯罪之前我推定你是无辜的,是没有罪行的。那么这一条它打破了这个原则,就是我怀疑你的时候,我不用通知你家属,就采取很多这种司法侦查,司法限制人身这种司法手段的时候,就是我已经认为你是有罪的。当然在中国的刑事诉讼法里,它没有明确规定它的原则是有罪推定还是无罪推定,但是这无罪推定在全世界大部分国家里面是比较认可的。那么,你看看这一条是我已经认为你有罪了,我就采取什么什么…而且不通知你。”

也有海外媒体发表文章认为,中共将“秘密失踪”合法化也说明中国社会民与官的矛盾异常尖锐,使中共政权出现了前所未有的统治危机。 凌锋对此指出, 中共此举完全暴露出中共法西斯的本性。【录音-凌锋】“当时定这个东西有过民调,但网络民调大部分人都反对的,但是中共还是强行通过。我觉得这个的确令人担心了,因为等于是把你秘密逮捕合法化。虽然它说这方面要控制,要怎么样,怎么样。但是我们知道,你法律在那里下面就跟你胡搞嘛。因为你没有法律它可以跟你胡搞,你有了法律它就更加胡搞。因为现在那些公安的水准我们都知道,都很低下。甚至搞一些公报私仇的事情他都可以,特别是关于这些人认为是要威胁到它他们的统治了。即使不是威胁到它们统治,比如说要揭发什么贪官,那这个贪官就可以借用手中的权力,说你是颠覆什么国家,利用文章写了什么问题。它把那个颠覆无限扩大化,然后再把这个秘密逮捕再无限扩大化,那可能就是为了一点点小事情就也秘密逮捕。这种可以半年,那是太可怕了。使你莫名其妙失踪。

它的统治已经相当危机了,所以我想它用这种达到恐吓的作用。就是你稍微有点动作,我就可以让你失踪,让你恐惧,不敢去做反对它的事情。特别是象上访之类的。你比如说,你从重庆到北京上访,你可能还没有走出就被秘密逮捕了,家里人以为等你到了北京再给打电话回来,结果没有电话,你上哪里去查。到底在重庆就失踪了,还是到了北京才失踪?在半路给人家绑票?这个完全不知道,那是非常恐怖的事情。那么你也受心理威胁。如果说我被抓我周围都有人知道,你就相信有人会声援你。但是,你被抓完全没有人知道,那这半年你心里这个煎熬,如果是你有问题现在要交代,你可能真的害怕到什么都讲出来,即使你没有什么东西值得交代的。那你这个人可能也会神经错乱的,因为你要着急你家里人不知道怎么办? 也没有人会搭救你。我想这是一个法西斯警察国家干的事情。

象薄熙来的“唱红打黑”如果蔓延到全国的话,那又是一片红海洋,到处去抓人。表面上抓贪官,抓奸商,实际上你谁知道,他要抓人,他当然是把自己认为的敌人或者对手就乱抓一通,历来很多政治运动里面就有很多这种东西的。而且它这种唱红影响很坏,没有人敢反对。你说我歌唱共产党,共产党革命,哪一个人敢出来反对呀,你出来反对很可能说你这个是想颠覆这个国家。包括最近的报道,贺龙的大女儿贺捷生那个少将,贺捷生在文革后期表现是相当开放的,她是很支持邓小平当时跟“四人帮”的斗争,但这次开会的时候人家问她“唱红”你怎么看?她说当然支持啊,因为“唱红”等于是歌唱共产党,等于是维护共产党的政权嘛。没有人敢反对的,一反对,那你就是反革命。所以,这个东西非常的可怕。”

赵远明进一步分析道,中共的这项法案实际上是为了更方便加大力度镇压民众制造法律依据。【录音-赵远明】“现在为了打击异见分子更方便,权力更大,范围可以更广。所以说从法律上可以给它提供一种文字上的法律上的依据。很可以清楚的看到,从它来讲就是社会治安不是那么容易搞定。它就对这些异议人士加强打击力度,这么一种心理,所以它制定出这一条新的恶法来。

这个实际上对中共这些特点,在《九评》的文章里是说的很清楚。它就是利用恐惧这些方法,让你对它不由自主的产生一种害怕的心理。也就是说,当你遇见什么问题的时候,都首先想到我可能遭受到无情打击,我就噤声了。所以中共提倡的所谓和谐实际上是在重压之下的噤声,没有人敢说话了。”

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图:中共在第十一届全国人大五次会议上通过的刑事诉讼法修正案(网络截图)



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