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华盛顿DC的国税局大楼。 PHOTO: J. DAVID AKE/ASSOCIATED PRESS
华盛顿DC的国税局大楼。 PHOTO: J. DAVID AKE/ASSOCIATED PRESS

白宫修改政策 确保联邦政府关门不影响退税

【希望之声2019年1月8日】(本台记者季云综合编译)1月7日(周一),白宫宣布修改一项政策,以保证在联邦政府关门期间,报税人能够得到应得的退税白宫表示,这个变化可以让这场不知何时结束的政府关门对美国人“依照法律尽可能的无痛”,国税局也表示,已经做好准备。

政策变化之前的规定是,报税人按规定可以申报税并补足应缴的税款,但退税只能等到国税局IRS)重新开门以后才能逐渐得到。随着政府关门因边境建墙资金没有着落而延长至今,即将进入1月28日开始报税季节,人们开始对报税的结果产生疑问。

国税局自从政府部分关门以来,值班人员只有全部员工的1/8。其余的近7万人正在休假。随着报税季节的来临,国税局称已经做好准备,计划招回部分人员处理税收。国税局长瑞迪格(Chuck Rettig)说他和他的部属将会处理任何一个退税。“尽管目前政府关门,我们致力于保证任何纳税人收到他们的退税,我感谢雇员们在这段时间内的辛勤工作及他们对纳税人的承诺。”

本次政策改变影响广泛。首先,本报税季节是川普减税法执行后的第一季,大批的美国人希望看到减税带给他们的实际收获。其次,也会间接影响到一些商家的成绩,因为不少商家等着民众拿到退税后偿清欠债或购买一些大件商品。

民主党主政的众议院也注意到政府关门对退税产生的影响,他们正在发起并希望本周内通过一个法案,为包括国税局在内的一些机构拨款,但是并不包括给边境建墙拨款。民主党希望这个法案可以用来抨击川普执政的缺失。但这次白宫的政策改变给民主党的这个可能的抨击泄了力道。

白宫宣布政策改变后,联邦众议院筹款委员会主席、民主党籍众议员尼尔(Richard Neal)称,他们将关注国税局、财政部将如何执行这个新政策。尼尔认为“这些变化无法替代为政府提供资金并使之正常运行。”

通常在关门期间资金用尽后,政府机构可以在没有议会拨款的情况下进行有限的运行,既涉及“保护生命及政府财产”的运行。过去,财政部把“保护生命及政府财产”这一特例解读成:让国税局可以办理收税但不办理退税。但是国税局在周一发表的声明中说,国税局一直认为退税也应包括在“保护生命及政府财产”的运行之内,只是以前的白宫预算管理办公室不让他们做。国税局退税可以参照为社安保险(Social Security)付费,可以看作是固定拨款使用方法中的一个例外。

但民主党人对此并不认同。奥巴马时期白宫预算管理办公室的高级官员伯格(Sam Berger)表示,这里没有法律调整,有的只是不同解读。“这里没有新的信息,唯一的新信息就是川普白宫担心政府关门的冲击带来的不良政治影响。”

责任编辑:杨晓

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