简体正體
英相約翰遜 於10月3日在下議院發言 (圖片 英國政府網站)
英相約翰遜 於10月3日在下議院發言 (圖片 英國政府網站)

英歐新舊版脫歐協議略不同 成敗關鍵在週末

【希望之聲2019年10月18日】(本台記者鄭言綜合報導)英國首相約翰遜17日表示,已與歐盟達成新版脫歐協議草案,並在送交歐盟峯會討論後正式通過。但英國能否在10月31日期限內脫歐,還取決於英國國會是否會在19日通過這項新脫歐協議草案。

據中央社引述英媒報道,兩個版本最大差別就在北愛爾蘭相關定位。被英國國會三度封殺的特蕾莎•梅版脫歐協議的最大爭議——愛爾蘭邊境保障措施(backstop)在新的脫歐草案中被代換。

愛爾蘭邊境保障條款被代換

根據新版協議,英國的北愛爾蘭將是英國關稅領域的一部分,而非歐盟關稅領域。部分英國議員先前封殺梅版協議,就是因爲舊版的邊境保障措施將使北愛成爲有別英國其它地方的個別關稅領域。即便北愛仍留在英國關稅領域,但新版協議賦予北愛仍適用特定歐盟規則,包括農產品。

新版協議規定,北愛議會得以過渡期結束的2020年12月投票,決定是否再繼續採用這種模式4年。

根據約翰遜版協議,北愛的產品產地將標註“來自英國”;英國將可從北愛收到增值稅(VAT),意即在北愛的生意往來將由英國課稅,而非歐盟。另據新版協議,將設新的工作組監督北愛規章的運作,工作組每月開會一次,由英歐雙方共同召開。

新版協議是否能在英國國會闖關?

約翰遜能否帶領英國在10月31日期限內脫歐,英國國會闖關是關鍵。梅版脫歐協議三次闖關失敗,但曾獲得279票相挺。新協議要在國會通過需340票才能達標,任務看似艱鉅,但非不可行。

若新版仍過不了關 依法需再將脫歐順延

若新版協議在19日仍遭英國下議院封殺,將啓動國會先前所通過的立法,要求約翰遜致函歐盟各國領袖尋求再展延脫歐大限3個月至2020年1月底。雖然約翰遜多次表明絕不再展延,但脫歐大臣巴克萊(Steve Barclay)也講過,政府必須遵守法律。

歐盟執委會主席容克表示,談成新版協議代表無需再展延,但要不要再讓英國順延的決定權在歐盟各國領袖,不在容克。不過,他的任期只到今年10月31日,新任歐盟執委會主席範德賴恩(Ursula von der Leyen)則在11月1日上任,她在出席歐盟峯會時表示,希望協議能得到英國國會的批准。

責任編輯:常青

廣播

中國廣播臺
灣區生活臺
粵語臺