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早前港府頒佈《禁蒙面法》,禁止民衆蒙面甚至戴口罩,以協助警方抓捕及起底示威者。(圖/維基百科)
早前港府頒佈《禁蒙面法》,禁止民衆蒙面甚至戴口罩,以協助警方抓捕及起底示威者。(圖/維基百科)

重磅!高等法院裁定港府《禁蒙面法》違憲 警方因應暫停執行

【希望之聲2019年11月18日】(本台記者高健雯綜合報導)港府早前引用緊急法訂立《禁蒙面法》,激起民憤。香港高等法院就24名泛民立法會議員及樑國雄提出的上訴經過兩日審訊後,今(18)日頒佈裁決結果:《禁蒙面法》違憲!

下午17時許,警方因應法庭裁決宣佈暫停執行禁蒙面法。

綜合媒體報導,《禁蒙面法》引發6宗質疑其合憲性的司法複覈案。10月6日和10月8日,24名泛民立法會議員與樑國雄就《禁蒙面法》上訴高等法院申請司法複覈,要求法庭宣佈《緊急法》及《禁蒙面法》違反《基本法》及《香港人權法案條例》,並宣佈《緊急法》及《禁蒙面法》無效。今日高等法院法官林雲浩法官及周家明法官頒判詞裁定,緊急法在「危害公安」的情況下使用屬違反《基本法》,而《禁蒙面法》對基本權利的限制超乎合理需要,《禁蒙面法》亦違憲。

判詞指,蒙面法第3條規定,“禁止在集會、遊行、示威(包括非法集結、未經批准集結,已獲得不反對通知書的集會或遊行)中,使用蒙面物品”是不合比例(非法集結禁止則合憲);蒙面法第5條規定“條文賦予警察權力截停在公衆地方蒙面的市民,並要求該人除去蒙面物品,或在該人拒絕下除去該人的蒙面物品,以確認身份”亦不合比例,故裁定緊急法「危害公安」部份違憲、蒙面法違憲。

政府早前引用緊急法訂立《禁蒙面法》,引發合法性爭議。認爲引用《緊急法》立法違反《基本法》第66條規定的立法行政分權原則,即立法會是行政區唯一的立法機關,《緊急法》本身可能違憲。並且《緊急法》所訂立的法律,亦不可以和《基本法》相牴觸 。

而進行和平集會和遊行的權利受到《基本法》27條以及《香港法例》第383章《香港人權法案條例》所保障。《基本法》第18條亦明文規定,只有香港的主權國就香港是否局勢緊急、危害公安及香港社會問題上有決定權,沒有任何條文賦予行政長官自行宣佈特區進入緊急情況或狀態的權力。

政府一方在早前陳詞中指,蒙面對示威者有壯膽效果,認爲訂立蒙面法即使不能阻嚇所有暴力罪犯,只要能阻嚇部份年輕人,令他們不要上街,避免被捕入獄,已足以改變他們一生。稱年輕人易受他人影響,「只要救回一個,都不會嫌少」。

而申請一方則認爲,示威者與警員一樣有人身安全憂慮,擔心被起底,以及遭僱主秋後算賬。並且緊急法繞過立法會,賦予特首不受約束的立法權力,有違《基本法》。而蒙面法不合理地限制和平表達意見的自由,連萬聖節化妝都有被捕風險,更有記者採訪中被扯下防護面罩,認爲《禁蒙面法》將激起更多抗議示威。

另外,引用緊急法訂立的法例只有特首可以廢除,凌駕於現行由立法會通過的法例。且《禁蒙面法》只是序幕,之後特首還可繼續繞過立法會,引用緊急法立法,甚至可以透過緊急法恢復死刑,令普通襲擊罪可判以終身監禁等,恐有嚴重後果。

據瞭解,法庭將於20日開庭聽取雙方陳詞,以商討補救裁決引發的情況。下午17時許,警方因應法庭裁決宣佈暫停執行禁蒙面法。

責任編輯:宋月

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