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Huawei  華爲
華爲因威脅美國國家安全受到制裁。(美聯社圖片)

【希望之聲2019年12月6日】(本台記者賀景田綜合報導)從2016年3月的中興通訊(ZTE)開始,美國政府對中國企業的制裁(事實上的禁運措施)正在擴大。對受到制裁的企業和團體數量進行調查發現,最近3年半超過200家中國企業被制裁。不過,日本經濟新聞報道指出,美國的制裁措施可能沒有得到嚴格執行,一些被制裁的中企包括華爲在內依然在擴展業務。

美國政府正在強化對中國企業的制裁

《日本經濟新聞》12月6日報道,美國政府在最近3年半強化了對中國企業的制裁。代表性手段就是“實體清單(EL)”。一旦美國商務部以威脅國家安保等爲由將企業列入實體清單,原則上不允許美國企業向該企業出口和供應零部件等產品。中興因爲在2016年3月被列入實體清單曾引起關注。

自此3年半之後,又有衆多中國企業相繼被列入實體清單,對象企業和團體截至10月底超過200家。

除了中興華爲生產銷售的通信設備外,美國的制裁對象還擴大到了個人電腦和核電等領域。最近,美國的制裁網擴大到被寄予厚望的中國初創企業。

當地時間 10 月 7 日,美國聯邦政府宣佈,將 28 家中國實體加入“實體管制清單”,禁止這些實體購買美國產品。

根據已曝光的文件顯示,這 28 家實體當中將包括海康威視、大華科技、科大訊飛、曠視科技、商湯科技、依圖科技、廈門美亞柏科信息有限公司 (Xiamen Meiya Pico Information Co.Ltd.)、頤信科技有限公司(Yixin Science and Technology Co. Ltd.)等人工智能、人臉識別、大數據信息化、安防監控等廠商。

制裁可能並未得到嚴格執行

日媒報道指,不過,制裁也有不確定性,這幾家企業在美國實施制裁後,繼續拓展業務,並沒有發生明顯混亂,這一點與制裁後經營陷入功能紊亂的中興通訊明顯不同。

例如,曠視科技預定近期在香港上市。依圖科技由美國麻省理工學院(MIT)畢業的研究者在中國創建,向中國國內以及馬來西亞警方等交付用於監控攝影機等的面部識別技術,正處於在海外市場業績向上的階段。

報道說,其中有兩個原因,首先是這些被制裁的中企採取迂迴採購策略。據稱,中國企業沒有從美國企業直接進口主要零部件,而是通過第三國進口,避開了禁運措施。而且,實體清單沒有得到特別嚴格的執行。例如,美國企業以給美國客戶造成重大妨礙等理由可以向商務部申請豁免,如果獲得批准,這家美國企業就可以與納入清單的中國企業展開交易。據悉這種情況實際上不在少數。

其次,與實體清單相比明顯更加嚴厲的“拒絕交易對象清單”(The denied persons list)很少納入中國企業。這一點值得關注。如果被納入這一清單,一切例外都將不被允許。中國企業擔心的是這一清單。實際上,中興通訊2016年3月被列入實體清單之際並未造成嚴重打擊。但到2018年4月被列入拒絕交易對象清單,轉眼間出現經營困難。

日媒指出,華爲5月被列入實體清單,但並未進入拒絕交易對象清單。因此,出乎市場剛開始的擔憂,1~9月華爲的銷售額同比增長了24%,依然確保了大幅增長。

美國公司迎閤中共 以獲取潛在的利潤

美國中企的禁運措施未能得到嚴格執行,可能有更錯綜複雜的因素。

2019年11月7日,美國聯邦檢察官紐約阿文圖拉技術公司(Aventura Technologies)提出了欺詐指控。

根據《軍事時報》報道,阿文圖拉技術公司以違法的形式從中國進口中國生產的監控攝影機,然後僞裝成“美國製造”,向美軍的基地和政府機構供貨。據悉,其違法銷售活動持續了10年以上。對此美國政府十分震驚,但業內相關人士表示,制裁仍存在很多規避途徑,“實際上此類案件不在少數”。

美國司法部表示,“決不允許非法利用神聖的‘美國製造’,會對國家安全保障產生重大影響”。

香港大紀元11月12日報道指出,中共對美國企業的不斷增強的影響力是一個值得警惕的嚴重問題。美國的公司越來越多地在優先考慮如何迎閤中共以期獲得中國的市場准入,並願意爲此進行並不符合道德標準的行爲,只圖獲取潛在的利潤。

正如副總統在他的演講中很恰當地所指出的那樣,像耐克和NBA這樣的公司已經放棄了爲他們不再支持美國憲法第一修正案的價值觀而尋找任何藉口。相反,他們一直在努力地迎閤中共,對中國共產黨政權壓制反對者保持沉默。同時,問題還遠不止這些。爲了討好中共,一些美國企業甚至公開炫耀他們完全漠視美國利益。

2019年9月,在中美貿易戰最激烈的時候,川普總統敦促美國公司避免與中共合作。但就在總統宣佈這一消息的兩天后,特斯拉(Tesla)首席執行官埃隆馬斯克(Elon Musk)直接公開向中共示好,其目的只是爲了能夠在中共控制的中國市場中分一杯羹。

報道指出,副總統彭斯的評價是正確的。對於那些把利潤放在首位的企業來說,中共控制的中國市場是一個巨大的誘惑。爲了獲取些許准入的可能性,這些牟取暴利的公司會隨時犧牲美國的利益、原則,甚至國家安全

責任編輯:宋月

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