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中国房地产,美联社图片。
2019年中共楼市调控620次,刷新记录。(美联社图片)

【希望之声2019年12月13日】(本台记者贺景田综合报导)据中共财政部数据,2019年前10个月,中国土地出让收入超过5万亿元。随着近几年中国经济下滑加速,中共地方政府对土地财政的依赖有增无减。在中国高房价背后,是中共地方政府的巨大利益。

2019年中国土地出让收入有可能逼近7万亿

《第一财经》12月13日报道,中共财政部发布的《2019年10月财政收支情况》显示,今年前10个月,中国土地出让收入同比增长6.9%。去年同期这一数据为47519亿元,2019年前10个月土地出让数据约为50797.7亿元。

从2019年4月开始,财政部每月公布的财政收支情况中,不再披露国有土地使用权出让收入的具体金额,但会发布同比变动情况。从过去数月数据看,土地出让收入在经历年初的下降后,在7月份实现同比增长,此后呈现加速增长态势。

自上世纪80年代末,中国政府开始逐步有偿出让建设用地后,除了少数年份外,中国土地出让收入不断上涨。1995年仅约400亿元,到2018年已涨至65096亿元,创下历史新高。

中原地产研究中心数据显示,截至11月底,中国一二线城市合计卖地金额高达3万亿元,2018年同期为2.498万亿元,同比上涨幅度达21%。其中出现了13个卖地收入超千亿元的城市,刷新同期纪录。

考虑到2019年还有两个月未统计在内,如果按照目前态势,2019年中国土地出让收入有望逼近7万亿元,再度创下历史新高。

具体到城市而言,一二线城市趋热,三四线城市趋冷。据中原地产统计,截至11月底,今年土地出让收入超过1000亿元城市已达到13个。其中,杭州以2538亿元居首,上海和苏州也超过1600亿元。

经济下滑 中共对土地财政依赖度越来越严重

卖地是中共地方政府主要收入来源,尤其近几年,随着中国经济下滑,卖地金额占到各地政府80%以上的收入,中共对土地财政的依赖越来越严重。

统计资料显示,2017年全国财政收入为17.25万亿,同比增长仅7.4%,而土地出让金为5.21万亿,同比增长高达40.7%。全年卖地收入5.21万亿加上土地与房地产相关五项税收收入1.64万亿,共计6.85万亿,已占到全国一般公共预算收入的39.69%,占到地方一般公共预算本级收入的56.92%。

据民间学者测算,目前商品房从拿地开发到卖给购房者,其中涉及到向各级政府缴纳的税费一共七大类具体37项,占整个房屋销售金额比例低则50%,高则70%。如果加上上下游产业中的税费,政府从房价中分得的份额,要远远超过70%。

目前中国房地产存量价值达到450万亿,被西方许多投资大鳄称为“全球经济泡沫之母”。中国经济一旦出问题,房地产将是一个导火索。而房地产问题背后,很大程度上是土地财政问题。也就是说,中国房价居高不下的背后,有中共地方政府利益的支撑。

建行董事长田国立曾表示,“巨大的财富被裹挟进去,房价调控变成了叶公好龙。真控下来,银行也害怕,房地产商也害怕,买房者也害怕,相关部门也害怕,但你真继续涨大家也害怕,这个僵持的局面必须得有一个办法解决。”

周四(12月12日)结束的中共中央经济会议再度强调“房住不炒”,提出“稳地价、稳房价”。

有分析指出,这反应出中共的矛盾心理:既害怕房地产泡沫破裂可能直接导致中国泡沫经济的崩溃,又担心楼市调控过度的房价暴跌,导致地方土地财政的枯竭。

责任编辑:宋月

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