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中國房地產,美聯社圖片。
2019年中共樓市調控620次,刷新記錄。(美聯社圖片)

【希望之聲2019年12月13日】(本台記者賀景田綜合報導)據中共財政部數據,2019年前10個月,中國土地出讓收入超過5萬億元。隨着近幾年中國經濟下滑加速,中共地方政府對土地財政的依賴有增無減。在中國高房價背後,是中共地方政府的巨大利益。

2019年中國土地出讓收入有可能逼近7萬億

《第一財經》12月13日報道,中共財政部發佈的《2019年10月財政收支情況》顯示,今年前10個月,中國土地出讓收入同比增長6.9%。去年同期這一數據爲47519億元,2019年前10個月土地出讓數據約爲50797.7億元。

從2019年4月開始,財政部每月公佈的財政收支情況中,不再披露國有土地使用權出讓收入的具體金額,但會發佈同比變動情況。從過去數月數據看,土地出讓收入在經歷年初的下降後,在7月份實現同比增長,此後呈現加速增長態勢。

自上世紀80年代末,中國政府開始逐步有償出讓建設用地後,除了少數年份外,中國土地出讓收入不斷上漲。1995年僅約400億元,到2018年已漲至65096億元,創下歷史新高。

中原地產研究中心數據顯示,截至11月底,中國一二線城市合計賣地金額高達3萬億元,2018年同期爲2.498萬億元,同比上漲幅度達21%。其中出現了13個賣地收入超千億元的城市,刷新同期紀錄。

考慮到2019年還有兩個月未統計在內,如果按照目前態勢,2019年中國土地出讓收入有望逼近7萬億元,再度創下歷史新高。

具體到城市而言,一二線城市趨熱,三四線城市趨冷。據中原地產統計,截至11月底,今年土地出讓收入超過1000億元城市已達到13個。其中,杭州以2538億元居首,上海和蘇州也超過1600億元。

經濟下滑 中共對土地財政依賴度越來越嚴重

賣地是中共地方政府主要收入來源,尤其近幾年,隨着中國經濟下滑,賣地金額佔到各地政府80%以上的收入,中共對土地財政的依賴越來越嚴重。

統計資料顯示,2017年全國財政收入爲17.25萬億,同比增長僅7.4%,而土地出讓金爲5.21萬億,同比增長高達40.7%。全年賣地收入5.21萬億加上土地與房地產相關五項稅收收入1.64萬億,共計6.85萬億,已佔到全國一般公共預算收入的39.69%,佔到地方一般公共預算本級收入的56.92%。

據民間學者測算,目前商品房從拿地開發到賣給購房者,其中涉及到向各級政府繳納的稅費一共七大類具體37項,佔整個房屋銷售金額比例低則50%,高則70%。如果加上上下游產業中的稅費,政府從房價中分得的份額,要遠遠超過70%。

目前中國房地產存量價值達到450萬億,被西方許多投資大鱷稱爲“全球經濟泡沫之母”。中國經濟一旦出問題,房地產將是一個導火索。而房地產問題背後,很大程度上是土地財政問題。也就是說,中國房價居高不下的背後,有中共地方政府利益的支撐。

建行董事長田國立曾表示,“巨大的財富被裹挾進去,房價調控變成了葉公好龍。真控下來,銀行也害怕,房地產商也害怕,買房者也害怕,相關部門也害怕,但你真繼續漲大家也害怕,這個僵持的局面必須得有一個辦法解決。”

週四(12月12日)結束的中共中央經濟會議再度強調“房住不炒”,提出“穩地價、穩房價”。

有分析指出,這反應出中共的矛盾心理:既害怕房地產泡沫破裂可能直接導致中國泡沫經濟的崩潰,又擔心樓市調控過度的房價暴跌,導致地方土地財政的枯竭。

責任編輯:宋月

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