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特使團
美聯邦議會大廈。(AP)

限總統權 民主黨人發起戰爭權力法案 等彈劾案結束後才審

【希望之聲2020年1月8日】(本台記者季雲綜合編譯)日前, 川普總統下令,空襲炸死多個國際恐怖主義組織的後臺、伊朗的實權派將軍蘇萊曼尼(Qassem Soleimani),此舉在美聯邦衆議院引起民主黨人的言辭撻伐,爲限制總統發起戰爭權力民主黨衆議院發起決議案,並打算本週內投票表決。參議院的共和黨人也發起了參院版本的相同法案,但預計到彈劾案審理結束後纔會討論, 而且,從目前情況看,該決議案在參院得到的支持還不夠。

據網媒《國會山》(The Hill)的報道,預計在本週內,民主黨發起的這個限制總統發起軍事行動的決議案會在衆議院投票表決,但由民主黨籍的聯邦參議員凱恩(Tim Kaine)在參議院發起的相同議案,無法立即投票表決,因爲根據參議院兩黨領袖多數黨領袖、共和黨蔘議員麥康奈爾(Mitch McConnell)和少數黨領袖、民主黨蔘議員舒默(Chuck Schumer)達成的協議,彈劾案將優先處理,之後才輪到戰爭權力案。

但到週二(1月7日)爲止,衆議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)還沒有把彈劾案的條款轉交到參議院。甚至,佩洛西的發言人都不知道何時會轉交彈劾條款。《國會山》認爲,衆議員假期回到國會後,民主黨議員將在週三(1月8日)舉行黨團會議,其後可能會有彈劾案轉交的時間安排。

日前參議院的共和黨人已經表示,自己有51個席位,有足夠的票數確定彈劾案在參議院的審理程序。民主黨希望佩洛西儘早轉交彈劾案條款,最好在本週內轉交。「我認爲她會推進(彈劾案),但我無法告訴你她的時間表。我希望她考慮就在本週內。」 參議院民主黨黨鞭德賓(Dick Durbin)說。德賓是參議院版本的戰爭權力法案的共同發起人。

根據參議院的彈劾案規則,佩洛西把彈劾條款轉交到參議院後的第二天(週日除外)就可以開始彈劾案的審理。

凱恩週五發起的戰爭權力法案要求川普在30天內,把美軍撤離與伊朗、伊朗政府或軍隊的敵意對峙,除非美軍是在防禦「迫在眉睫的攻擊」。凱恩的法案是特權法案,多數黨領袖麥康奈爾無權阻止就該法案投票表決。但根據規定,法案有10天的滯後,意即就算沒有彈劾案在前,該法案也要最早到1月14日才能開始辯論、投票。「我非常擔心他(川普總統)的升級行動和伊朗的(升級行動),所以我們儘快立案。」凱恩參議員說。

參議院國際關係委員會的發言人表示,即便是衆議院通過了的戰爭權力法案,也需要等待10天才能進行表決。參議院共和黨第4號實權人物布朗特(Roy Blunt)參議員說,不論是衆議院版本的戰爭權力法案還是凱恩版本的戰爭權力法案,都不大可能與彈劾案同時審理。「我認爲會太難以立法,......如果沒有實質水平的共識,沒有多少時間立法。」布朗特說。

川普授權的攻擊在國會的反應是嚴格按照黨派劃分的。雖然行政當局表示他們盯住蘇萊曼尼是因爲情報顯示他正在策劃針對美國人的迫在眉睫的攻擊,但他們並沒有提供細節。

川普威脅打擊伊朗的52個目標,其中包括文化場所。川普的這個說法遭到一些重量級共和黨參議員的反對,其中包括司法委員會主席格雷厄姆(Lindsey Graham)和多數黨領袖麥康奈爾。

另外還有4位共和黨籍的參議員對凱恩的戰爭權力法案曾經表示支持並希望進一步修改。但這四位:緬因州的柯林斯(Susan Collins)、猶他州的李(Mike Lee)、堪薩斯州的莫藍(Jerry Moran)和肯塔基州的保羅(Rand Paul) 共和黨議員都拒絕正式承諾對凱恩法案的支持。參議員李的發言人說,凱恩的法案還有問題需要解決,李不會支持現行的版本。 另外三位則表示正在研究。

責任編輯:楊曉

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