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2020年中共全國人大會議強推《港版國安法》。
2020年中共全國人大會議,突襲提出制定港版《國安法》。 (美聯社)

中共推港版《國安法》 美媒:中美關係不確定性遽增

【希望之聲2020年5月22日】(本台記者楊正綜合報導)中共欲強推港版《國安法》引發各界極大關注,香港議題今日(5月22日)重回各大媒體新聞頭條。美國總統川普對此強硬迴應。有美國媒體指,美中關係近期已出現諸多爆發點,香港問題更令兩國關係短期內的不確定性遽增。有智庫專家稱:“我們甚至不知道兩週內美中關係會發生什麼。”

中共全國人大會議今日開幕。人大發言人張業遂昨晚在記者會上公佈了會議日程,審議《關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定(草案)》的議案赫然在列。此事可謂一石激起千層浪。

當日(21日)美國總統川普回答記者相關提問時表示,“我不知道法案內容是什麼,因爲還沒人知道。如果發生這種情況,我們將對這個問題作出非常強烈的反應。”

據香港媒體報道,中共人大將審議的《國安法》將包括顛覆國家政權、分裂國家、恐怖活動、以及外部勢力干預。這意味着備受爭議的《基本法》23條部分內容,不需要經過香港立法會審議,直接放在《基本法》附件三在香港實施。預計議案將在28日表決,最快今年8月在香港實施。

美國國務院發表聲明,敦促北京遵守《中英聯合聲明》。發言人奧特加斯(Morgan Ortagus)指,香港享有高度自治,對於美國保留對港現行待遇來說“至關重要”。

美國去年通過《香港人權與民主法案》,規定國務卿每年評估香港自治情況,決定是否繼續給予香港特殊地位。原定三月底國務院應向國會提交評估報告,但蓬佩奧5月6日宣佈,考慮到北京即將召開人大會議,國務院決定推遲提交報告。

BBC引述智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)中國研究主任白明(Jude Blanchette)指出,北京推動港版《國安法》可能導致美國終止香港的特殊待遇、將香港與中國內地同等對待。

這意味着美國將對香港限制科技出口、施加關稅,駐港美國企業待遇與駐深圳、上海無異。

白明認爲,美國一旦取消給予香港的特殊地位,掀起的地緣政治影響遠高於經濟後果。

據《華爾街日報》報道,美國參議員正準備提出一項法案,該法案將制裁在香港執行《國安法》的中共官員和實體,以及與這些實體有業務往來的銀行。

美國參議院多數黨領袖米奇•麥康奈爾(Mitch McConnell)表示,北京推行港版《國安法》的做法“是完全不能接受的”。他說, “北京(對香港)進一步鎮壓只會增強參議院重新審視中美關係的興趣。”

BBC指出,中美關係近期已出現諸多爆發點,從圍繞新冠(中共病毒)疫情的輿論戰,到科技脫鉤、媒體限制、臺灣議題等。如今香港問題再度升溫,令兩國關係短期內的不確定性遽增。 BBC引述白明說:“忘了等到美國大選吧,我們甚至不知道兩週內美中關係會發生什麼。”

港人強烈反對

中共推港版《國安法》,繞過了香港自身的立法機關,削弱了香港的自治,被指是推“一國一制”。香港民主派議員21日晚間召開記者會,批評北京完全沒有吸取反送中引起香港動盪的教訓。

泛民立法會召集人陳淑莊說,港版國安法尤如“聖旨強加香港人頭上”,這種沒有向公衆諮詢的行動,漠視民意,非常不智,反映出一國一制正式在港落實, “視高度自治、一國兩制如無物”。

她呼籲,港人仍要“繼續掙扎”,在即將舉行的立法會選舉,展現憑選票捍衛核心價值和民主自由。

公民黨黨魁楊嶽橋表示,去年修訂逃犯條例引申出的政治動盪,港府及北京並無吸取教訓,反而用一條更硬的惡法,彌補另一條惡法所突顯的管治失敗。他說,這次繞過立法會引入國安法,不排除將來把其他法律也引入香港。

“香港衆志”創黨主席羅冠聰發文,批評北京破壞香港自治、爲自身政治穩定犧牲香港,“開啓了攬炒(玉石俱焚)的過程”,將令香港失去獨立經濟體和外資、商界的信任。

文章說,23條立法是“必打的仗”,北京此舉反爲港人在街頭抗爭、在立法會否定政府施政賦予正當性,“這正是反擊的時刻”,呼籲港人不要就此放棄,用最強意志,面對最黑暗世代,“香港人不好戰,但要戰,就戰”。

據ABC報道,社交媒體上出現了號召大家舉行集會抗議的帖子。數十人在香港一購物中心內高喊支持民主的口號,防爆警察就站在附近。

有消息人士對蘋果日報表示,習近平此時處理香港問題,目的是掩蓋中國經濟下滑等社會矛盾,轉移國際社會就疫情向中共追責索償的視線。他認爲,這將導致香港局勢更加混亂及社會動盪不安,最終可能得不償失。

責任編輯:元明清

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