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香港警方在庆祝中国共产党建立中华人民共和国的节日期间在铜锣湾街向抗议者举出警告旗帜
香港警方在十一期间在铜锣湾街向抗议者举出警告旗帜。(美联社)

美首次评估《香港自治法》制裁林郑等10名中港官员

【希望之声2020年10月14日】(本台记者斐珍综合报导)

美国国务院本周三(14日)向国会递交首份《香港自治法》评估报告,就违反香港《基本法》的个人和国际金融机构提供观察名单,共点名10名损害香港自治的中港官员,包含香港特首林郑月娥、港区国安委秘书长陈国基等人。遭点名人士恐面临更多制裁。美国务院同时对国际金融机构提出警告,勿与受制裁人士交易,否则可能也将遭到严厉制裁

美国今年7月14日甫生效的《香港自治法》(Hong Kong Autonomy Act)明定,美国国务卿在法案生效90天内须向国会提交报告,点名致使中共无法履行「中英联合声明」与「基本法」中对港承诺的外籍人士,并说明该人士遭点名的具体理由。

除了点名侵害香港自治人士,《香港自治法》也规定,在上述报告提交的30天后及60天内,财政部长也须点名知情却仍与上述人士有大量资金往来的外国金融机构。

据报导,美国国务院虽然在此次的报告中没有点名任何可能受制裁的银行和金融机构,不过,也正式警告国际金融机构,不要与镇压香港民主活动的个人有商业往来,否则,将可能很快会受到二级制裁

事实上,两家总部皆设于英国的汇丰银行(HSBC) 及渣打银行 (Standard Chartered),曾在今年6月初 ,《港版国安法》生效前公开表态支持,完全与英国政府的主张不同调。英美政界人士也曾同声谴责汇丰银行渣打银行不该支持《港版国安法》。

这2家银行的前20大股东、欧洲最大基金管理公司之一的英国资产管理公司英杰华(AVIVA INVESTORS),曾对两家银行的立场表态表示批评与不安。

美国国务院发言人摩根·奥塔格斯(Morgan Ortagus)
美国国务院发言人摩根·奥塔格斯(Morgan Ortagus)(图/美联社)

美国国务院发言人奥塔格斯(Morgan Ortagus)14日发声明表示,此次《香港自治法》评估报告点名10名中港官员,他们被指损害香港法治及集会、言论与新闻等自由,也同时损害香港高度自治。

奥塔格斯还表示,评估报告彰显美国对北京一直蓄意侵蚀港人自由和实施打压政策的做法。她认为,中共系统性侵害原已允诺港人的自治及《中英联合声明》内文字;透过施行《港版国安法》,北京更瘫痪香港民主制度、人权、司法独立及个人自由。美国已多次公开谴责北京与港府行径,包括大规模逮捕示威者、刻意以政治因素延后立法会选举等。

根据《香港自治法》,上述人士遭点名后,美国行政部门已于8月7日依据川普总统行政命令,施行冻结资产、拒发签证或拒绝入境等制裁措施,最晚一年内须实施制裁。由于名单可依情况随时更动,代表该人士若一年内没有被除名,就将面临遭强制制裁命运。

10名损害香港高度自治的中港官员,除了林郑月娥陈国基外,还有律政司长郑若骅、保安局长李家超、中联办主任骆惠宁、警务处长邓炳强、香港政制及内地事务局局长曾国卫、中共港澳办主任夏宝龙、港澳办副主任张晓明,及北京驻港国安公署署长郑雁雄。

不过,在8月遭美方制裁的11名官员名单中,唯独前香港警务处长卢伟聪不在这次报告名单中。

报告中详述每位官员遭点名原因,其中林郑月娥是因为今年6月签署《港版国安法》、动用《紧急法》来限制香港居民权利与自由等作为。以及蓄意将今年9月香港立法会选举延后一年。

责任编辑:云天

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